Scandinavian Working Papers in Economics

ESO-rapporter,
Expertgruppen för Studier i Offentlig ekonomi (Expert Group on Public Economics)

No 2021:5: Med gemensamma krafter – en ESO-rapport om kommunal avtalssamverkan

Olle Lundin ()
Additional contact information
Olle Lundin: Juridiska institutionen, Postal: Box 512, 751 20 UPPSALA

Abstract: En kommuns uppgift är att bedriva allmännyttig verksamhet som täcker kommuninvånarnas behov, till exempel skola, omsorg, räddningstjänst och avfallshantering. Eftersom många av Sveriges 290 kommuner är små, kan det vara svårt att utföra alla uppgifter på egen hand. En lösning är att samarbeta. Sedan 2018 tillåter kommunallagen att kommuner överlåter uppgifter till varandra i så kallad kommunal avtalssamverkan. Det innebär att kommuner och regioner genom civilrättsliga avtal kan hjälpa varandra – även om ansvaret för att en uppgift fullgörs fortfarande ligger kvar hos den enskilda kommunen eller regionen. Avtalssamverkan är den enklaste formen för kommunalt samarbete. Men trots att möjligheten funnits i några år är det fortfarande inte helt tydligt vad kommuner får, och inte får, samarbeta om. I den här rapporten till ESO går Olle Lundin igenom de rättsliga förutsättningarna för kommuner att utnyttja den möjlighet kommunallagen öppnat för. Även om rättsläget fortfarande är ganska oklart är en slutsats att kommuner och regioner får samverka i uppgifter som definieras som myndighetsutövning. Det innebär att utrymmet för kommunal avtalssamverkan i praktiken borde vara ganska stort.

Keywords: Offentlig förvaltning; Effektivitet; Kommuner; Regioner och landsting; Upphandling

Language: Swedish

105 pages, November 8, 2021

Full text files

ESO_2021_5_Med-gemensamma-krafter_Webb.pdf PDF-file Full text
English-summary_webb.pdf PDF-file English summary

Download statistics

Questions (including download problems) about the papers in this series should be directed to Charlotte Nömmera ()
Report other problems with accessing this service to Sune Karlsson ().

RePEc:hhs:esorep:2021_005This page generated on 2024-10-18 15:39:41.